Приложение № 10
УТВЕРЖДЕНО
приказом Брянскстата
от «1» июня 2021 года № 53/ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
о Финансово-экономическом отделе Брянскстата
Федеральной службы государственной статистики
по Брянской области
I. Общие положения
1. Финансово-экономический отдел (далее - Отдел) является структурным подразделением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (далее - Брянскстат).
2. Структура Отдела определяется штатным расписанием Брянскстата утвержденным в установленном порядке.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, Типовым положением об Управлении Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации и Типовым положением о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 9 января 2018 г. № 5, (зарегистрирован Минюстом России от 27 марта 2018 г., регистрационный № 50534), положением о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, утвержденным приказом Росстата от 20 апреля 2018 г. № 228, актами Росстата, приказами Брянскстата, а также настоящим Положением.
4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с отделами Брянскстат, управлениями центрального аппарата Росстата.
П. Задачи Отдела
5. Основными задачами Отдела являются:
5.1. Организация работы по формированию федерального бюджета на текущий (очередной) финансовый год и на плановый период;
5.2. Организация работы по администрированию доходов федерального бюджета.
5.3.Организация работы по исполнению федерального бюджета.
5.4.Организация работы по внутреннему финансовому контролю.
5.6.Организация работы по разработке проектов локальных нормативных актов и других документов, отнесенных к компетенции отдела.
5.7.Осуществление оперативного управления имуществом, в том числе зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства и земельными участками, закрепленными на вещных правах, а также находящихся в аренде и безвозмездном пользовании Брянскстата и обеспечение рационального использования и сохранности федерального имущества;
5.8.Организация эксплуатации и содержания зданий территориального органа, его инженерных коммуникаций, охраны и пожарной безопасности, а также социально-бытового, медицинского и санаторно-курортного обслуживания сотрудников.
5.9.Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействия терроризму в территориальном органе;
5.10.Организация материально-технического обеспечения работников, в том числе Статистических обследований и переписей;
5.11.Организация проведения закупок товаров, работ, услуг, в том числе для обеспечения статистических обследований и переписей;
5.12.Организация работы по выполнению в Отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и правительства Российской Федерации актов Минэкономразвития России, Росстата Брянскстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела.
Ш. Функции Отдела
6.Отдел осуществляет следующие функции:
6.1. В части организации работы по формированию федерального бюджета на текущий (очередной) финансовый год и на плановый период:
6.1.1.Организация и ведение работ по формированию и утверждению проекта бюджетной сметы в рамках подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период на основании доведенных предельных объемов финансирования;
6.1.2.Подготовка предложений по распределению доведенных лимитов бюджетных обязательств по направлениям расходования бюджетных средств;
6.1.3.Подготовка предложений по изменению бюджетной росписи на текущий финансовый год и на плановый период и представление их в Росстат в установленном порядке;
6.1.4.Составление, подготовка к утверждению и ведение бюджетной сметы на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с утвержденным Порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет Федеральной службы государственной статистики;
6.1.5.Организация исполнения бюджетной сметы, ведение аналитического учета и обеспечение контроля использования лимитов бюджетных обязательств;
6.1.6.Осуществление расчета лимитов бюджетных обязательств в целях обеспечения гражданско-правовых договоров (договоров подряда), заключаемых с физическими лицами, привлекаемыми для обеспечения выполнения Производственного плана работ;
6.1.7.Подготовка расчетов и распределения лимитов бюджетных обязательств, доведенных на оплату труда работников, в том числе по вопросам премирования работников и обеспечения расходов на начисления на выплаты по оплате труда;
6.1.8.Разработка штатных расписаний и изменений к ним.
6.2.В части организации работы по администрированию доходов федерального бюджета:
6.2.1.Организация работы по администрированию доходов федерального бюджета по закрепленным источникам доходов;
6.2.2.Подготовка и представление в центральный аппарат Росстата сведений, необходимых для формирования прогноза (уточненного прогноза) поступлений доходов в федеральный бюджет на текущий (очередной) финансовый год и на плановый период по закрепленным источникам доходов;
6.2.3.Контроль за исполнением установленного планового задания по объему поступлений в федеральный бюджет доходов от оказания платных услуг по предоставлению статистической информации;
6.2.4.Контроль за отражением администрируемых доходов федерального бюджета в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), в модуле учета начислений подсистемы управления доходами Государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (МУН);
6.2.5.Организация работы по взысканию дебиторской задолженности по администрируемым доходам.
6.3.В части организации работы по исполнению федерального бюджета:
6.3.1.Анализ расходования фонда оплаты труда и представления его результатов руководителю;
6.3.2.Подготовка и представление в установленном порядке отчетов по исполнению расходов федерального бюджета во исполнение нормативноправовых актов (официальных запросов) в Росстат, территориальные органы Федерального казначейства, внебюджетные фонды Российской Федерации, другие министерства и ведомств;
6.3.3.Подготовка и представление в Росстат сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, формирования предельных объемов оплаты денежных обязательств;
6.3.4.Участие в разработке программ и мероприятий по обеспечению сокращения расходов федерального бюджета;
6.3.5.Обеспечение представления учетных документов в Управление Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации, в сроки и по формам, установленным законодательством Российской Федерации, в соответствии с переданными полномочиями по начислению выплат по оплате труда, иных выплат и связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, ведению бюджетного учета, включая составление бюджетной отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, а также обеспечения представления такой отчетности в соответствующие государственные органы;
6.3.6.Предварительный контроль полноты и правильности оформления поступающих документов, подтверждающих совершение факта хозяйственной жизни;
6.3.7.Проверка поступающих первичных документов в части законности совершаемых операций по приходу и расходу материальных ценностей и денежных средств;
6.3.8.Осуществление расчетов по возмещению затрат за оказание коммунальных и эксплуатационных услуг в соответствии с заключенными договорами;
6.3.9.Представление в Управление Федерального казначейства субъекта Российской Федерации документов для отражения в бюджетном учете списания имущества;
6.3.10.Принятие бюджетных обязательств в пределах, доведенных лимитов бюджетных обязательств;
6.3.11.Представление руководству аналитической информации о законтрактованных объемах лимитов бюджетных обязательств и об исполнении бюджета, в том числе в разрезе кодов бюджетной классификации;
6.3.12.Контроль за целевым расходованием наличных денежных средств полученных в кассу, за движением средств федерального бюджета на лицевых счетах, за правильностью указанных в контрактах банковских реквизитов, за соответствием кодам бюджетной классификации;
6.3.13.Организация работы по осуществлению расчетов по договорам гражданско-правового характера, а также с контрагентами по договорным обязательствам и с подотчетными лицами;
6.3.14.Представление в Управление Федерального казначейства субъекта Российской Федерации информации, необходимой для формирования бюджетной отчетности;
6.3.15.Подготовка материалов к докладу о результатах и основных направлениях деятельности территориального органа по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
6.4.В части организации работы по внутреннему финансовому контролю:
6.4.1.Осуществление работы по проведению внутреннего финансового контроля с учетом соблюдения требований к исполнению бюджетных полномочий;
6.4.2.Проведение инвентаризации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе:
ежемесячной (ежеквартальной) инвентаризации наличных денежных средств в кассе;
ежегодной (ежеквартальной) инвентаризации финансовых обязательств для дальнейшей организации работы по востребованию дебиторской задолженности и погашению кредиторской задолженности;
инвентаризации нефинансовых активов;
обеспечение своевременного оформления документов по инвентаризации (акт о результатах инвентаризации, инвентаризационные описи (сличительные ведомости), ведомости расхождений по результатам инвентаризации);
обеспечение представления результатов инвентаризаций руководству для принятия решений и в Управление Федерального казначейства субъекта Российской Федерации для отражения в бюджетном учете.
6.5.В части организации работы по разработке проектов локальных нормативных актов и других документов, отнесенных к компетенции отдела:
6.5.1.Разработка дополнительных первичных учетных регистров (приложений) к учетной политике, подготовка приказов и других документов, отнесенных к компетенции отдела.
6.6.В части осуществления оперативного управления имуществом, в том числе зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства и земельными участками, закрепленными на вещных правах, а также находящихся в аренде и безвозмездном пользовании территориального органа и обеспечение рационального использования и сохранности федерального имущества:
6.6.1.Надлежащее содержание и использование по назначению, обеспечение сохранности объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в федеральной собственности и имущества используемого на правах аренды и безвозмездного пользования, а также движимого федерального имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления;
Проведение работ по приему-передаче имущества, в том числе закрепленного за территориальным органом, во взаимодействии с Территориальным управлением Росимущества, другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;
6.6.2.Организация и проведение работы по заключению договоров аренды и безвозмездного пользования на недвижимое имущество с целью обеспечения рационального размещения работников территориального органа;
6.6.3.Организация и проведение работ по списанию федерального имущества, выслужившего установленные сроки эксплуатации, а также выбывшего из эксплуатации;
6.6.4.Ведение учета федерального имущества, закрепленного за территориальным органом, через Автоматизированную систему учета федерального имущества на Межведомственном портале по управлению государственной собственностью;
6.6.5.Осуществление своевременной государственной регистрации вещных прав на объекты недвижимого имущества, закрепленные за территориальным органом;
6.6.6.Составление отчетов, справок, других аналитических материалов по имущественным вопросам.
6.7.В части организации эксплуатации и содержания зданий территориального органа, его инженерных коммуникаций, охраны и пожарной безопасности:
6.7.1.Организация и проведение работ по обеспечению здания коммунальными услугами, заключение государственных контрактов (договоров) на поставку данных услуг, планирование и ведение учета их потребления в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств, составление отчетов и подготовка необходимой документации для представления в организации - поставщики коммунальных услуг;
6.7.2.Организация и проведение работ по заключению и ведению договоров на оказание коммунальных и других услуг с организациями, размещенными в здании территориального органа, а также организациями, потребляющими коммунальные услуги по коммуникационным системам здания территориального органа;
6.7.3.Контроль и учет фактической оплаты предоставленных работ и услуг по заключенным государственным контрактам (договорам);
6.7.4.Разработка и выполнение организационно-технических мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности здания, а также устранение предписаний уполномоченных органов.
6.8.В части организации материально-технического обеспечения сотрудников, в том числе статистических обследований и переписей:
6.8.1.Организация закупки и приемки на склад, хранения и выдачи со склада материальных ценностей и основных средств, находящихся на балансе. Участие в работе комиссии по проведению инвентаризации материальных средств;
6.8.2.Организация и обеспечение социально-бытового и медицинского обслуживания сотрудников.
6.9.В части организации проведения закупок товаров, работ, услуг, в том числе для обеспечения статистических обследований и переписей:
6.9.1.Планирование закупок, включая обоснование закупок, способа их осуществления и начальной (максимальной) цены контракта, разработка плана-графика, изменений в план-график, размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС) плана-графика и изменений в него;
6.9.2.Подготовка описания объекта закупки, включая разработку требований (технического задания) к объекту закупки, а также определение существенных условий исполнения контракта;
6.9.3.Определение требований к участникам закупок, а также критериев оценки их заявок;
6.9.4.Подготовка и размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
6.9.5.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок;
6.9.6.Контроль за исполнением обязательств, предусмотренных государственным контрактом (договором);
6.9.7.Организация приемки результатов исполнения контракта (отдельного этапа контракта) поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;
6.9.8.Ведение претензионной и исковой работы с исполнителями контрактов.
6.9.9.Направление в установленном законодательством о контрактной системе порядке сведений о заключении, исполнении, изменении, и расторжении государственных контрактов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в реестр государственных контрактов;
6.9.10.Подготовка сводных отчетных данных о результатах закупок товаров, работ, услуг.
6.15. В части организации работы в Отделе по выполнению требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов Минэкономразвития России, приказов Росстата, (Брянскстата) и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела:
6.15.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
6.15.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка Брянскстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Росстата и его территориальных органов;
6.15.3. Обеспечение предоставления гражданскими служащими Отдела сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
6.15.4. Обеспечение исполнения гражданскими служащими Отдела обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.15.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.15.6. Обеспечение предоставления гражданскими служащими Отдела сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети Интернет, на которых гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данных, позволяющих их идентифицировать;
6.15.7. Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Брянскстатом своих функций, в пределах компетенции Отдела;
6.15.8. Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Отдела по осуществлению закупок и устранение выявленных коррупционных рисков в пределах компетенции Отдела;
6.15.9.Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности комиссий по приему-передаче, списанию объектов недвижимости, хозяйственного инвентаря, автотранспортных средств, непроизводственных активов, материальных запасов, нематериальных активов, относящихся к сфере информационно-телекоммуникационных технологий в Брянскстате, в пределах компетенции Отдела;
6.15.10. Планирование профессионального развития и профессиональной переподготовки федеральных государственных гражданских служащих Отдела;
6.15.11. Рассмотрение запросов граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела и подготовка проектов ответов на них;
6.15.12. Соблюдение установленного в Брянскстате режима хранения и защиты конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.15.13. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
6.15.14. Соблюдение установленного в Брянскстате режима секретности;
6.15.15. Подготовка предложений о допуске работников Отдела к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
6.15.16. Организация мобилизационной подготовки Отдела в соответствии с Планом мероприятий по мобилизационной подготовке Брянскстата в том числе:
разработка мобилизационных документов Отдела и поддержание их в актуальном состоянии;
участие в мероприятиях мобилизационной подготовки Брянскстата;
6.15.17. Участие Отдела в выполнении мобилизационных мероприятий Брянскстата при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время;
6.15.18. Участие Отдела в организации и проведении мероприятий гражданской обороны в соответствии с Планом гражданской обороны Брянскстата;
6.15.19. Участие Отдела в организации и выполнении организационно-технических и инженерно-технических мероприятий по противодействию терроризму;
6.15.20. Обеспечение в пределах установленных полномочий
надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Отдела, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за Отделом;
6.15.21. Обеспечение в пределах установленных полномочий
соблюдения техники безопасности;
6.15.22. Обеспечение ведения делопроизводства в Отделе в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Росархива от 22 мая 2019 г. № 71, в том числе с применением Системы электронного документооборота Росстата;
6.15.23. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию архива Брянскстата архивными документами, образующимися в процессе деятельности Отдела.
IV. Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право
7.Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции Отдела необходимые материалы от отделов Брянскстата, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.
8.Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной власти, учреждений и организаций.
9.Участвовать в проведении проверочных и контрольных мероприятий по планам Брянскстата и центрального аппарата Росстата.
V.Руководство Отдела
10.Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Брянскстата.
11.Начальник Отдела отвечает за:
11.1.Успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел;
11.2.Обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию в Отделе.
12.Начальник Отдела имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Брянскстата. Количество заместителей начальника Отдела определяется штатным расписанием Брянскстата.
13.Начальник Отдела:
13.1.Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел;
13.2.Организует деятельность Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций;
13.3.Распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Отдела и работниками отдела;
13.4.Организует подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) государственных гражданских служащих и работников Отдела;
13.5.Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
13.6.Взаимодействует с отделами Брянскстата;
13.7.Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение
индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций
и запросов информации о деятельности Брянскстата;
13.8.Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением
государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Брянскстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Отдела;
13.9. Совершение дисциплинарного проступка государственным гражданским служащим (работником) представляет предложения руководителю Брянскстата о применении дисциплинарного взыскания;
13.10.Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Брянскстата, а также в иных мероприятиях;
13.11.Представляет документы к заседаниям коллегии Брянскстата в пределах компетенции Отдела;
13.12.Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
13.13.В случае если поручение выходит за пределы компетенции Отдела, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
13.14.Вносит в установленном порядке руководителю Брянскстата предложения об изменении численности и штатного расписания Отдела;
13.15.Осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, должностным регламентом и решениями руководства Брянскстата.
14.На время отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей временно возлагается на заместителя или иного сотрудника.
VI.Организация взаимодействия
15.Отдел при реализации своих функций взаимодействует с отделами Брянскстата, управлениями центрального аппарата Росстата, органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Брянской области.
16.В этих целях Отдел:
16.1.Осуществляет методическое руководство по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
16.2.Поддерживает постоянные оперативные контакты с управлениями центрального аппарата и территориальными органами Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
16.3.Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Отдела, на заседаниях коллегии, совещаниях Брянскстата;
16.4.Осуществляет выезды в центральный аппарат Росстата и его территориальные органы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
16.5.Участвует в рассмотрении и подготовке ответов на запросы управлений центрального аппарата Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
16.6.Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов в части вопросов, относящихся к компетенции Отдела.